Originaire de Soulce, il y naît le 2 avril 1937. Décédé le 21 mai 2013. Fils de Léon Shaffter, agriculteur, et d'Henriette née Nicol, ménagère. Epouse Josette Meyer en 1971. Deux filles. Catholique.
Etudes à l'école d'agriculture de Courtemelon puis à l'Ecole Prévôtoise à Moutier. Jusqu'à l'âge de 27 ans, S. travaille comme agriculteur puis, de 1966 à 1982, il est fonctionnaire cantonal, notamment au Service des contributions. Il quitte ensuite ces fonctions pour travailler au niveau local. Dès 1982, il est préposé AVS tout en étant secrétaire-caissier communal à Soulce (1983-2000), officier d'état civil pour les communes d'Undervelier et Soulce, crieur public et, pendant cinq ans, gérant de la banque Raiffeisen de Soulce.
Membre de l'Union démocratique du centre, S. est secrétaire caissier de la section UDC du district de Delémont (1969-2002). De 1983 à 2001, il siège au Parlement jurassien, comme suppléant (1983-1986 et 1998-2001) et comme député (1986-1993). Il y est membre de la commission de gestion et finances et de diverses commissions spéciales. Parmi ses interventions parlementaires, on peut citer notamment les motions pour les subventions aux assurés des caisses maladies et pour la péréquation financière entre l'état et les communes. De 1994 à 2010, il siège à l'Assemblée interjurassienne (AIJ). Maire de Soulce (2002-2006), il est le premier UDC à occuper cette fonction depuis des années de titulaire PDC. En tant que maire, il contribue notamment à la mise en route d'une réfection des rues du village et à l'aménagement de l'épuration des eaux, ainsi qu'à un projet de sauvegarde des paysages ruraux et de développement rural. Après la mairie, il reste engagé au sein du conseil communal de son village.
Dès 1969, S. est militant antiséparatiste.