Originaire de Vendlincourt. Né à Porrentruy en 1929. Décédé le 20 juillet 2022. Frère de Gabriel Boinay.

Études aux collèges Saint-Charles de Porrentruy et de l’Abbaye de Saint-Maurice (VS), puis licence en droit à l'Université de Fribourg. Il commence sa carrière professionnelle dans l'industrie horlogère et travaille pour la Fédération horlogère à Bienne (1961), puis chez Bechler à Moutier (1968), et enfin comme chef du personnel chez Omega à Bienne. Membre du parti démocrate-chrétien PDC, il est nommé en 1976 secrétaire permanent de l'Assemblée constituante, pour devenir ensuite le premier chancelier du canton du Jura (1979-1991).